美国作为食品进口大国，每年的食品进口量约占总供应量的15%。据不完全统计，美国约32%的新鲜蔬菜，55%的新鲜水果以及94%的水产品依赖进口。

另根据CDC统计，美国每年约有4800万人（约占美国总人口的六分之一）因食物引发中毒。而在这些人中，每年约有3000人因食物中毒导致死亡。FDA调查表示，在每年960宗的食品召回中，36.9%的等级1和2的召回是直接由于进口食品导致的，其直接原因是缺少对供应商的控制。由此可见，供应商食品安全对于美国消费者以及企业来说是一个很大的问题。

2015年9月，美国FDA《食品安全现代法案》（FSMA）正式实施。相较于只是对出现了的食品安全问题做出反应，该法案的目标是将食品安全体系从“被动型”向“主动型”转换，使得FDA能够从“预防”的角度出发，通过进一步加强食品安全和更加注重预防食品安全问题来更好地保护公众健康。

FDA制定了第三方认证认可计划，以确保加强进口食品的安全性。NSF作为认证机构，通过获得FDA授权的认可机构的认可，来执行FDA针对国外供应商合格资质的“自愿性合格进口商项目”（VQIP）以及符合“国外供应商验证计划”（FSVP）要求的相关法规审核。

什么是FSMA?

FSMA即《食品安全现代法案》，是由美国食品药品监督管理局（FDA）所颁布的一系列法规。该法规适用于产品在美国销售的食品制造、加工和包装、储存人类食品和动物食品的食品企业，包括美国国内企业和其它国家和地区的企业。FSMA认证即是以FSMA法规和FDA其它相应法规作为审核依据。

什么是VQIP?

VQIP即自愿性合格进口商计划（Voluntary Qualified Importer Program，简称VQIP）。该计划是一项自愿的收费计划。进口商通过参与该计划，可获得输美食品类产品的快速审查以及进口准入并在加速通关等方面获益。

2018年10月1日，美国FDA开放了“自愿性合格进口商”的申请平台，进口商可以提前申请加入这一项目，从而享受FDA在2020财年期间（2019年10月至2020年9月）给予的诸多贸易便利化政策。

进口商可获得的便利：

• 加速通关

• 有限的检查和抽样

• 取样场所可选

• 更快的检测结果

• 专线服务

输美企业如果想参加VQIP项目，享受产品快速通关等政策红利，获得FSMA合规性认证是一个关键的前提条件。

什么是FSVP?

FSVP即“国外供应商验证计划”（Foreign Supplier Verification Programs），是FSMA的第301条。2018年7月26日起，大多数企业要求遵守该计划。

FSMA规定，进口商有责任保证其输入到美国市场进行分销和零售的公众消费食品的安全性，确保进入美国境内的食品的过程控制，与预防性控制措施法规（联邦食品、药品和化妆品法案418）以及农产品法规（419）规定的公众健康保护处于同等水平。

另外，FSVP要求进口商核实进口到美国的食品不存在掺假，以及在关于过敏原标签方面误标的情况，并符合美国产品安全标准。

换言之，FSMA这一部分实质上是将原来FDA食品安全责任转移到向美国食品进口商的肩上，即进口商将对与进口食品及其供应商有关的食品安全问题负责。

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