1. 电子电气产品SABS认证的依据
南非标准局(SABS)要求电器产品及附件、电气装备及赌博娱乐设备符合下列法律法规的强制性规范要求:
政府公告(Government Gazette)17548 中公布的于1996 年11 月8 日发布的“政府令(Government Notice)R. 1792”中,列出了电气电子设备强制性安全标准。同时,“政府公告(Government Gazette)”25306 中公布的于2003年8 月15 日发布的“政府令(Government Notice)R. 1164 和R. 1165”中,规定了对中低电压电缆的新要求。
SANS 10142-1 一一布线规程/房屋建筑布线(低压装备)( Wiring Code/Wiring of Premises(Low voltage installations))中指明所有用于房屋建筑布线中国定装置的产品,都应符合该规定。
南非《国家赌博法案,2004 年第7 号》(National Gambling Act , Act No.7 of 2004)规定,南非标准局(South African Bureau of Standards)法律事务和消费者保护部(SABS Regulatory Affairs & Consumer Protection Division)的电气设备和赌博娱乐部(Electrotechnical & Gaming department)对注册赌博设备检测实验室出具的检测报告进行评价,并对其认证进行评价覆盖的产品包括在南非使用的赌博器材和在合法赌博场所使用的监视设备,控制系统等一切设备。
2. 适用的电子电气产品范围及采用标准
列入上述强制性规范的电子电气产品有以下16大类,南非是CB体系成员国,其认证主要依据IEC国际电工标准或国家标准:
家用和类似用途产品:采用系列标准SANS IEC 60335;
信息技术类产品:采用系列标准IEC 60950;
音视频和电子娱乐设备:采用系列标准SANS IEC 60065;
手持式电动工具:采用系列标准SANS IEC 60745;
可移式电动工具:系列标准SANS IEC 61029;
通用灯具:SANS IEC 60598;
娱乐设备:SANS 1718;
手动开关:SABS VC 8003、SABS VC 8052;
插头、插座和插座适配器:SABS VC 8008;
灯座:SABS VC 8011;
管状荧光灯启动器:SABS VC 8039;
白炽灯:SABS VC 8043;
断路器:SABS VC 8036;
器具连接器:SABS VC 8012;
电源线装置和电源线延长装置:SABS VC 8029;
接地保护装置:SABS VC 8035;
电线电缆:采用标准SABS VC 8006、SABS VC 8075-2003 、SABS VC 8077-2003。
3. 电子电气产品的认证要求
电子电气产品进入南非市场必须标识SABS标志。SABS标志包含用于LOA(Letter of Authority,通关信)证书和用于EMC的CoC证书。LOA只能发给进口商,一旦货物被进口,到货单和LOA需要一起交给清关代理公司进行清关。报关完毕后,南非海关将LOA退还给清关代理公司,LOA可以继续使用于以后再有此供应商的相同货物进口。CoC(Certificate of Conformance)是用来确认EMI 符合性的证书,所有电气产品需要获得此证书。到目前为止,南非还没有任何EMC抗干扰性能的要求,但是此方面的法规已经再准备之中。CoC并不是一个认证标志,而是EMI测试通过后所发的一个证书。
南非电子电气产品进行SABS认证需要满足安全和EMC要求,采用的标准为IEC标准+极少的南非偏差。南非的电网电压/频率为220V/50Hz(某些地区是240V/50Hz),其电源线插头必须符合南非标准SABS 164-1-1997或SABS 164-2-1997中带接地片的I类产品和不带接地片的II类插头的要求
4. 电子电气产品需要获得的证书
凡是纳入上述强制规范的电子电气产品的,制造商或进口商要进行销售,都需要获得相应证书。电气产品及附件、电气装备和赌博娱乐设备要进入南非市场,必须由SABS 依据南非强制标准SANS 进行认可,并颁发下列证书(见下表)。
南非税务(South African Revenue Service,SARS) 和南非标准局(South African Bureau of Standards,SABS)达成的一致备忘录,以保证严格的进口控制。海关官员会将生产商的证书与SARS实时公布的数据库相核对。对列入相关强制规范的日用品只有持有原版有效的相关产品的证书,才能进入南非市场。
产品类别 | 需获得相应证书 |
电气产品及附件 | 通关信LOA(Letter of Authority) |
电气装备 | 符合性证书RCC(Regulators Compliance Certificate) |
授权证书AC(Authorization Certificate) | |
赌博娱乐设备 | 认证证书LOC(Letter of Certification) |
电子电气产品的认证流程
1.电器产品及附件
电器产品获得LOA需要遵循以下规程:
(1)公司注册
在制造商或进口商获得强制规范范围内产品LOA以前,制造商或进口商必须在SABS 法规部进行注册,填写“注册申请表”。
注册申请是为了收集制造商和进口商的基本信息(这些信息同时被用来建立信用机制)。如果制商商或进口商的基本信息发生变动,应及时向SABS 重新申请。
(2)申请LOA
LOA申请应提交相关的监督审核员对内容进行核对。申请书必须包含下面的信息:
a.一个完整的“LOA申请表”。
b.必须提交一份完整的针对此种产品的安全测试报告,此份报告必须证明此种产品满足相关强制性标准。此份报告必需:
是加入国际实验室认可组织ILAC(International Laboratory Accreditation Cooperation)的国家认可体认可的实验室出具的实验报告,或者是CB 实验室出具的报告;
必须是IEC格式,并包括全部南非强制项目;
内容使用英语;
要包含全部南非国家差异,例如:插头必须满足南非强制标准中对插头的要求。
c.一个产品样品如果在SABS不能进行样品评价,包含产品照片的检测报告可以替代样品评价,照片必须能够识别出该产品。照片必须包括:
产品铭牌/标签;
正面照片;
背面照片;
内部照片;
电力线束和插头。
(3) LOA的有效期
LOA的有效期为3年。LOA到期后,如果产品继续进口到南非,或者继续生产,则要重新申请LOA。
(4) 费用
LOA现行收费办法于2004年4月1日开始实施,申请费为R1700,00。每次新申请都要付申请费用;申请编号将与申请人之前注册的编号一致(编号也将用于识别申请人的信誉点数)。同时,对于有超过60天未交费纪录的公司,将不予颁发LOA。如果60天内没有领取,LOA将被撤回。
产品系列经过检测,并与强制规范-致,即为合格产品。但是对未在报告中表示出型号/类别的产品,实验室需要出具一份声明(以下称一致声明) ,表示此产品在证书覆盖范围内,才能对此产品颁发LOA。这类产品通常是名称,或者型号的不同,例如特殊顾客需要特殊识别的产品,或者仅仅外观改变的新型号产品。必须注意的是,企业/制造商本人不能发布一致声明。
(5) 获得LOA的周期
正常的情况下,申请人提交申请后10个工作日可以拿到LOA。取证可以选择到秘书部领取,或者选择邮寄。3个月后未领取的,会被寄出。
(6) LOA的收回、暂停、撤销
a. LOA的暂停
出现下列情况,LOA将被电气技术和赌博娱乐部暂停:
在监督检查时发现产品与相关要求不符合;并且
LOA证书被不正当使用,如:误导性的宣传或其他不正当使用。
b. LOA的暂停或撤销
出现下列情况,LOA将被立即暂停或撤销:
LOA持有者发生欠费,或经济问题,比如拖欠申请费、税费;
暂停期间,持证人采取不正当的措施;
持证人不愿意维持证书,比如停产、破产等;
相关要求的变更,导致获证产品必须整改,重新测试,重新申请;
电气技术和赌博娱乐部认为的,持证人严重违反条例、规定的行为。
2.电气装备
(1)申请AC/RCC程序
向监督机构递交申请包括一个完整的AC/RCC申请表、一份完全的测试报告、一个样品、一份产品说明;
缴纳R47000的费用;
申请将被保存在认可数据库(Authorization Database) ,每份申请都被编号;
申请都被公布在网站的认可产品目录上;
产品通过认可,由部主任或其代表签发的认证;
当申请与相关强制要求相符合时,颁发RCC证书;
当申请产品不会降低装置的安全性或使用安全时,颁发AC证书。
(2)AC/RCC的有效期
证书最长有效期为3年。申请人要维持证书3年高效,就必须提前缴纳3年的费用,共计R3540,这些费用需在取得AC或RCC证书之前缴纳。
当证书3年有效期满后,申请人可以申请有效期延长至5 年。若产品仍能够满足SANS 10142,则申请将被批准。有效期相应延长。
当5年有效期满后,申请人如果有需求,要重新申请AC或RCC。申请、保持程序同上。
有效期满之前,监督部门会提前3个月通知获证人。
(3)获得AC/RCC的周期
依据SANS 10142-1 ,对申请书的评价和颁发认证的整个周期为10个工作日。
提示:AC/RCC证书的收费标准从2003 年4 月1日开始执行,包括10%的上浮。
3.赌博娱乐设备
所有在SANS 1718系列强制标准范围内的赌博娱乐设备在获准安装在制定地点前必须获得LOC证书。证书的颁发应符合以下程序:
(1)测试报告的提交
注册检测站应在完成检测报告后,将详细的检测报告提交给电气设备和赌博娱乐处。检测申请只由注册检测站接收。
(2)评价
收到检测报告后,电气设备和赌博娱乐部应根据SANS 1718系列标准中相应条款对所收到的检测报告进行分析/评价。如果发现不合格项目,电气设备和赌博娱乐处通知实验室进行整改,并通知客户、制造商或供货商进行整改。
(3)颁发证书
如果报告评审通过,电气设备和赌博娱乐处颁发LOC给制造商或供货商。
(4)获得LOC的周期
从实验报告提交到颁发LOC需要5个工作日。此周期还取决于受测产品的复杂程度,是否存在错误、不合格等问题。
(5)LOC证书的控制
电气设备和赌博娱乐处颁发LOC证书给客户(制造商/供货商) ;
LOC证书的复印件应送到相关的检测实验室;
通过各省赌博娱乐设备获证目录来验证,监督获证LOC产品的真实性。